公車变革切忌原地“打圈圈”

公車变革切忌原地“打圈圈”

  公車变革喊了這麼多年，不能說國家對此不重視，畢竟公車泛濫成災，已耗盡了“納稅人”的血汗錢。由於各級官員运用職權超標配車，滋生了個人特權主義，公車私用屢禁不止，嚴重敗壞了政府的形象，幾乎成了一種群眾深惡痛絕的公開腐敗。

  正當人們千呼萬喚車改之際，李克強總理在政府工作報告中鄭重承諾：“本年將啟動公務用車准则变革”，這标明全國統一的公車变革即將啟動，往后一般公務用車將撤销。

  媒體報道，本年政府工作報告出爐前，李克強總理自始至終參加報告起草，要求“做不到的不要寫”。言下之意，報告中的規劃、舉措並不是一個“規劃藍圖”，而是一個“施工圖”，已然開始施工了，就要有一個完结的時限，說到做到，不放炮。孰人不知，公車变革喊了這麼多年，堪稱变革中一塊“硬骨頭”，已然寫進報告內，就一定能夠做到。這是政府對公民的承諾，也是公民對政府的等待，生動地詮釋了務實、親民的作風。話又說回來了，公車变革從某種意義上將变革的矛頭對准了諸多官員違規或超准装备專車的痼疾，也有必要觸動官員們的既得利益。所以，“本年將啟動公務用車准则变革”，值得公眾等待。

  據了解，國家發改委新聞處處長文步高稱，發改委經濟體制綜合变革司正在起草一份關於公務車变革的聲明，廳局級以下官員專車或悉数撤销，隻有公務用車，近来將對外发布。

  筆者認為，這項“廳局級以下官員專車或悉数撤销，隻有公務用車”的新規定，還仅仅“萬裡長征走完了第一步”。為什麼這樣說？你看，一來“廳局級以下不再配專車或悉数撤销，隻有公務用車，” 這並不意味著廳局級以下領導沒有專車，因為公車的數量並沒有被強制要求大幅裁減，也便是說公車數量和公車浪費的財政費用依然還會隨著數量的存在而存在。得利者心裡很清楚，廳局級以下單位車輛不固定到人且不說費用照舊，實際上那些不固定到人的公車還能够被領導指定專用。名義上雖然不固定，但你一個小小的一般公務員，難道你敢隨便動用領導的車嗎？

  二來現在许多当地何止廳局級領導，鄉科級干部乃至一個部門或單位的副職都装备有專車，這顯而易見的違反規定超標配車，假如上述新規定實施，廳局級以下領導干部又怎么去進行監管？誰來監管？監管發現后，又怎么懲處和問責？假如這次公車变革仅仅輕描淡寫的“罰酒三杯”，那這項准则流於方式不過仅仅時間問題，到時候豈不是讓出台方针的上級部門淪為群眾的笑柄，並讓公眾愈加懷疑國家對公車变革的誠意和決心。不解決這些疑問，再好的方针都隻不過是畫餅充飢，最終還是圍著原地打圈圈。

  事實上，歷次的車改之難，不是難在“車”，而是難在“人”，難在“權”。筆者認為，要想車改，有幾個障礙必須铲除。一是補貼標准的確定。直接变革掉這些人的既得利益難度較大，誰會把裝進口袋的錢再掏出來？二是單位原有公車的處理。公開拍賣，還是“暗箱操作”，中飽私襄。三是駕駛員的分流安顿。四是車改之后對領導干部用車費用的監督。假如缺少相應的監督办法，紀律就會淪為“花架子”。同時，還要明確最低极限保存公務用車的范圍、运用規范、公車腐敗的處罰办法及保证群眾和社會輿論對政府機關公務用車的知情權、監督權。隻有走民意民智的“公車变革”和法制化進程，才是公車变革的治本良策。（作者：朱波）